查塔姆研究所跨大西洋报告
Posted: Tue Mar 18, 2025 6:23 am
本周,我在伦敦智库皇家国际事务研究所主持了一场关于美国和欧盟数字关系的讨论。会议汇集了官员、智库成员、外交官和行业人士(重要警告:没有民间社会人士在场),以探讨布鲁塞尔和华盛顿之间据称已经重整的关系的真正情况。鉴于这是皇家国际事务研究所,我不能透露姓名。但这次对话为未来六个月提供了很好的铺垫。
让我们先从积极的方面开始。大西洋彼岸的很多科技问题上,双方的信任、合作和协调日益加强。欧盟-美国贸易与技术委员会(TTC) 正在努力为负责任的人工智能制定统一的行动手册——基于经济合作与发展组织现有的工作——这是一个重要的例子。同样,各方也在努力就国家支持的虚假信息(尤其是针对俄罗斯入侵乌克兰的虚假信息)发出一致的声音。
然而,这种善意需要开始产生效果。当安东尼·布利肯和玛格丽特·维斯塔格等人再次齐聚 TTC 会议时(就像 12 月在美国举行的会议一样),该机构的 10 个工作组需要证明他们不是空谈。通过发展援助资助全球南方国家的几个电信基础设施项目,以阻止中国设备制造商的发展,这被视为必不可少的。此外,在社交媒体治理方面加强合作也是必不可少的。
有一点是明确的: TTC 正变得过于政治化。尽管华 海外亚洲数据 盛顿比布鲁塞尔更渴望利用该组织反击北京,但人们越来越意识到官员们需要直言不讳,更积极地谴责独裁政权。“下一届贸易与技术委员会将由中国和俄罗斯各占一半”,查塔姆研究所的一位发言人说道。东欧战争巩固了人们的观点,即跨大西洋合作需要愿意更努力地反击。
现在说说负面因素:一个主要担忧是国内政治如何颠覆欧盟与美国的友好关系。当然,共和党很可能在即将到来的中期选举中控制国会,这将不可避免地使美国总统乔·拜登的议程搁置。但在欧洲,法国和德国的新政府——以及 2024 年欧盟委员会高层可能发生的变化——也意味着不能想当然。“哪些国内杠杆可以用来破坏 TTC?”一位发言人问道。
这让我们想到了一个更棘手的问题:华盛顿和布鲁塞尔仍然从不同的角度看待数字问题。让我们把关于欧盟保护主义和美国缺乏政策制定能力的陈词滥调放在一边。简而言之,美国官员从国家安全和中国日益增长的威胁的角度看待科技。他们的欧洲同行更关注产业政策和保护欧盟基本权利。这些截然不同的立场往往不会成为好伙伴。
让我们先从积极的方面开始。大西洋彼岸的很多科技问题上,双方的信任、合作和协调日益加强。欧盟-美国贸易与技术委员会(TTC) 正在努力为负责任的人工智能制定统一的行动手册——基于经济合作与发展组织现有的工作——这是一个重要的例子。同样,各方也在努力就国家支持的虚假信息(尤其是针对俄罗斯入侵乌克兰的虚假信息)发出一致的声音。
然而,这种善意需要开始产生效果。当安东尼·布利肯和玛格丽特·维斯塔格等人再次齐聚 TTC 会议时(就像 12 月在美国举行的会议一样),该机构的 10 个工作组需要证明他们不是空谈。通过发展援助资助全球南方国家的几个电信基础设施项目,以阻止中国设备制造商的发展,这被视为必不可少的。此外,在社交媒体治理方面加强合作也是必不可少的。
有一点是明确的: TTC 正变得过于政治化。尽管华 海外亚洲数据 盛顿比布鲁塞尔更渴望利用该组织反击北京,但人们越来越意识到官员们需要直言不讳,更积极地谴责独裁政权。“下一届贸易与技术委员会将由中国和俄罗斯各占一半”,查塔姆研究所的一位发言人说道。东欧战争巩固了人们的观点,即跨大西洋合作需要愿意更努力地反击。
现在说说负面因素:一个主要担忧是国内政治如何颠覆欧盟与美国的友好关系。当然,共和党很可能在即将到来的中期选举中控制国会,这将不可避免地使美国总统乔·拜登的议程搁置。但在欧洲,法国和德国的新政府——以及 2024 年欧盟委员会高层可能发生的变化——也意味着不能想当然。“哪些国内杠杆可以用来破坏 TTC?”一位发言人问道。
这让我们想到了一个更棘手的问题:华盛顿和布鲁塞尔仍然从不同的角度看待数字问题。让我们把关于欧盟保护主义和美国缺乏政策制定能力的陈词滥调放在一边。简而言之,美国官员从国家安全和中国日益增长的威胁的角度看待科技。他们的欧洲同行更关注产业政策和保护欧盟基本权利。这些截然不同的立场往往不会成为好伙伴。