2022 年两党共同制定的《芯片和科学法案》有一个值得称道的目标：通过向全球最好的芯片制造商提供财政援助，振兴国内高科技制造业。因此，最初的重点是将制造业回流美国并加强美国的供应链。正如过去时态的使用所表明的那样，实施阶段的开局非常艰难。除非拜登政府做出路线调整，否则大量条款（尤其是那些单独针对中国的惩罚条款）可能会过早地破坏《芯片和科学法案》。
我要澄清一点：我的问题不在于法案的文本。作为一名在 1990 年代直接参与供应链向中国转移的商人，我赞扬《芯片法案》的通过。这是一部真正的、真正的法案，解决了长期存在的制度问题。借用一句话，我希望该法案能让美国再次伟大，至少在芯片方面。
不仅仅是芯片？
但突然之间，《芯片法案》似乎不仅仅涉及芯片。上周，美国商 西班牙邮件列表 务部对 527 亿美元的芯片制造商补贴附加了一系列条件。接受补贴的企业必须同意支付工会工资、为员工提供托儿服务、使用低碳燃料运营代工厂、与联邦政府分享利润、齐心协力雇用更多女性，并避免回购股票。
经验告诉我，公司很可能会采取上述措施，因为它们不会影响施工进度或产品质量。他们可能会削减一到两个百分点的利润；但话说回来，觉醒在美国大部分地区都很受欢迎。
不幸的是，商务部宣布的条件远远超出了民主党的国内议程。商务部长吉娜·雷蒙多在最近的一次采访中谈到了对“令人担忧的外国”实施补贴相关限制。她实际上说的是中国。
扩张限制
雷蒙多表示，接受补贴的国家必须同意在接受援助后的 10 年内不扩大受关注国家的半导体制造产能。更具体地说，企业不得“故意与受关注的外国实体进行涉及敏感技术或产品的任何联合研究人员技术许可活动。